土右旗“五結合”完善干部綜合考核評價機制

資料來源:中共包頭市委員會組織部 發布日期:2016年11月21日

土右旗聚焦評價干部、促進工作落實,不斷改進領導班子和領導干部考評方式方法,堅持“五個結合”完善考評機制,充分發揮考評“指揮棒”“增壓器”作用。

“定量”與“定性”相結合,推動考評指標科學設置。堅持“共性+個性”和“定量為主、定性為輔”設置指標,圍繞全旗中心工作突出特色考評內容。對財稅任務、爭取資金、招商引資、蔬菜保護地建設等可量化的指標,按照“跳一跳摘得到”的理念合理確定目標數據;對美麗鄉村建設、扶貧救助、項目建設等不易量化的指標,研究分析關鍵點,明確指標完成時限;對黨建和精神文明建設、社會綜合治理等不能量化的指標,反復推敲設置定性描述指標。根據區位優勢和職能職責差異化賦分,突出考評的針對性、可比性。

“考事”與“考人”相結合,推動考評主體科學評價。根據單位考評指標,建立目標責任管理臺賬,明確每名領導的考評內容,實現“千斤重擔大家挑,人人頭上有指標”。對目標責任進行項目化管理,實行月紀實考評,既對工作的目標任務完成進度和質量效益進行記錄,又對領導干部履職狀態、能力素質和作風表現進行分析,把“推動工作”作為“評價干部”的依據,強化“督事察人”的考評作用,解決干部業績考實評準和干部選用信息識別的問題,提升干部考核評價和使用的準確性、科學性。

“定期”與“日?!毕嘟Y合,推動考評方式務實管用。堅持“定期考評”與“平時考核”雙輪驅動,建立年初思路考評定目標、年中進度考評促落實、年底綜合考評比業績的“一年三考”定期考評機制,制定與之相配套、相適應的常態考評辦法,推行考評指標臺賬式管理,通過網絡公布指標、按月更新進展情況、按季度核查評價的程序強化平時考核,現實結果考核與過程考核并舉,解決重結果輕過程和“一錘定音”的考評問題,發揮評價業績、推動工作的考評作用。

“民主”與“集中”相結合,推動考核評議客觀公正。堅持把擴大民主與黨組織把關貫穿考核工作全過程,開展微信滿意度調查、民主測評、亮點工作現場觀摩、集中電視述職評議等開放性考評活動,組織代表委員、干部群眾多層面評價,推動干部實績考評面向社會,提升考評公認性。充分發揮黨委(黨組)組織領導作用,對于領導干部的評價重點參考班子內部評議排序情況,全旗領導班子和領導干部年度綜合考評結果由旗委常委會審定,排名靠前評優和靠后評差的提交常委會票決確定。

“激勵”與“懲戒”相結合,推動考評結果科學運用。實行分類排序考評,建立了由排名定等次、由等次定使用的考評機制。原則上,排名前20%的班子和干部評為優秀,排名末位或連續兩年排名后三位的班子和干部評為實績一般(基本稱職)或實績較差(不稱職),對排名后10%領導班子負責人和領導干部進行誡勉談話,評為實績較差(不稱職)或連續兩年實績一般(基本稱職)的領導班子(領導干部)進行組織調整,強化干部考評正面引導和反向約束作用。


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