土右旗構建新考核體系促進鄉鎮發展

資料來源:中共包頭市委員會組織部 發布日期:2016年06月06日

土右旗圍繞“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,對各鄉考核指標進行認真梳理,精減和弱化不符合時代要求的考核內容,通過加大分值權重突出體現五大發展理念的考核內容,促進實績考核“指揮棒”指向更聚焦、更精準。

注重創新發展,突出對體制機制改革的考核。主動適應供給側結構性改革經濟新常態,立足全旗“一煤獨大”在經濟下行中帶來的發展“硬傷”,著力通過推動行政體制機制改革營造創新發展環境,轉變發展方式,形成新的發展動力。加大對“擴權強縣”試點、簡政放權等行政審批機制改革的考核,營造釋放市場活力的發展環境;加大對企業創業園、創業孵化中心、農業眾創空間、企業融資平臺等基地建設的考核,搭建大眾創業、萬眾創新平臺;加大對發展“互聯網+”農牧業、服務業等新業態的考核,推動電子商務與實體經濟互融共進,打造新的發展動力源。

注重協調發展,突出對城鄉統籌建設的考核。著力破解城鄉二元結構矛盾突出的問題,按照“中心城區—特色小鎮—美麗村莊”統籌發展結構,推動城鄉協調發展。在美麗村莊建設上,重點加強對村莊布局小弱村的整合、“十個全覆蓋”工程建設以及鄉村醫療、環境、衛生等公共服務的考核,完善提升農村基礎設施建設;在特色小鎮建設上,按照區域優勢注重產業發展,加強對美岱召和溝門等沿山采摘旅游型城鎮,九峰山后山休閑旅游型城鎮,明沙淖黃河魚餐飲和物流交通型城鎮,將軍堯、雙龍和海子沿黃區綠色農畜產品集貿型城鎮建設的考核,與中心城區形成特色鮮明、協同發展的區域格局。

注重綠色發展,突出對生態環境保護的考核。堅持“藍天、綠水、青山、田園、濕地”生態建設理念,重點抓好生態修復和環境治理工作,推動全旗綠色、健康、持續發展。突出對京津風沙源治理、大青山南坡綠化、黃河北岸造林、九峰山礦山植被恢復的考核,打造北疆綠色生態屏障;突出對煤化工等重點企業的排污監管,以及農村秸稈焚燒、耕地重金屬污染治理和土地鹽堿化恢復等大氣、水源、土壤污染防治的考核,構建環境友好型社會;突出對農村土地集約利用、城市污水處理循環利用的考核,創建資源節約、循環發展社會。

注重開放發展,突出對物流和旅游建設的考核。發揮地處呼包鄂中心區位和交通優勢,以“煤”為核心打造綜合物流商貿基地;借助美岱召文化和大青山生態資源優勢,打造蒙西旅游和自治區旅游線上的重要節點,創建文化旅游休閑基地,深度融入呼包鄂、“一帶一路”協同發展。物流發展以“信息平臺、煤炭物流園區、電商物流,農畜產品冷鏈物流”等建設內容為考核重點,打造集信息、交易、物流為一體的服務新業態;旅游發展以“九峰山、美岱召等景區創A升級,打造沿山—沿黃旅游精品線路,“農旅結合”培育民俗村、養生村、采摘村,建設農家樂為考核重點,發揮鄉村旅游富民效應。

注重共享發展,突出對社會民生改善的考核。堅持“人人參與、人人盡力、人人享有”的共享發展理念,抓住“小康不小康、關鍵看老鄉”的薄弱環節,著力構建和完善覆蓋城鄉社會保障體系,補齊短板,推動城鄉居民全面實現更高質量的小康社會。重點對危房改造、創業就業、居民社保服務、城鄉低保、五保社會救助等民生事項的考核,促進社會事業提檔升級;大力實施扶貧攻堅工程,以產業脫貧、項目脫貧、社會脫貧為重點,對推進“三到村到戶”精準脫貧、貸款貼息脫貧、企業帶動脫貧、易地搬遷脫貧等進行專項考核,建立有進有出的評估機制,確保脫貧攻堅取得實效。


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